观点： 2019，特朗普现象与美国的命运

2019年初的美国， 联邦政府继续关门，财政赤字持续攀升，股市动荡不安，贸易战严重伤害跨国公司和美国农业，国防部长和国防部幕僚长先后辞职以抗议特朗普从叙利亚撤兵。与此同时，据《华盛顿邮报》2018年12月30日统计，特朗普以平均每天15条的速度生产着谎言，攻击新闻自由，威胁司法公正和美国国家安全。

自特朗普2017年初上任后，美国针对少数民族和移民的仇恨犯罪增加两成，碳排放和污染物排放量飙升，八万美国人直接死于泛滥的枪支，四百万成年美国人失去医疗保险，边境上数千中南美的难民儿童与父母被强行分离，两名难民儿童死于边境的拘留所。

时至2019年，美国民主面对滥权，法治面对腐败，正当程序面对妨害司法，平等保护面对种族主义，美国精神和美国模式民主面临危急存亡之秋。2019年1月3日，美国第116届国会开始工作，民主党元老佩洛西 （Nancy Pelosi）第二次出任众议长。民主党控制的众议院将会在很大程度上制衡白宫，特朗普的公开滥用权力和妨害司法公正的行为将在一定程度上受到遏制。

《纽约时报》2019年1月5日发表社评《人民诉特朗普案》(The People v. Donald J. Trump)， 称 “特朗普以权谋私、违法乱纪、妨害司法、侵犯民权、颠覆民主体制，美国人民必须尽快决定怎样保卫民主。”

美国模式民主的一些内在机制阴差阳错地造成了特朗普现象， 归纳而言，体现在至少三个主要方面。 首先， 选举方面： 陈旧的选举人团制度造成少数统治多数；州内执政党控制的选区重划 （gerrymandering）造成执政党可以最大程度上压制反对党，确保执政党的长期优势；大量金钱渗入选举活动造成暗箱操作，少数寡头财团可以控制某些候选人；其次，言论自由和新闻自由领域：俄国情报部门制造的假新闻不受任何审查地占据美国社交媒体，以几何速度传播蔓延；新闻媒体报道特朗普的谎言，客观上又为其提供了更广大的平台；第三，司法独立受到限制：美国原有完全独立的司法体系保守谨慎，尊重传统的三权分立原则，一般会假设行政部门的政策和行为合理合法。但一旦出现行政部门恶意立规和恶意执法，司法部门反应滞后，纠错能力受到判例原则（stare decisis）的严重限制。

特朗普现象是对美国模式民主的前所未有的考验。如果在现有的民主法治框架中不能清除特朗普的腐败和滥权，美国整个民主政治体系则需要结构性改革；如果在现有的民主法治框架中可以解决特朗普问题，可证明美国模式的纠错能力符合国父们的设计预期。

特别检察官穆勒（Robert Mueller）、纽约南区联邦检察官、哥伦比亚特区联邦检察官、弗吉尼亚东区联邦检察官、纽约州检察总长等平行进行19宗针对特朗普集团及其成员的刑事调查和诉讼；由于案情复杂和涉及嫌犯众多，负责起诉特朗普集团主要犯罪嫌疑人的哥伦比亚特区联邦大陪审团的任期又被延长六个月。

中期选举结果：“一党制”的终结
2018年11月的美国中期选举重新恢复了美国的两党制：民主党重新控制众议院，并选举出了有史以来最年轻的的联邦女众议员、第一位难民议员、第一位公开的同性恋州长；密歇根州将采用选民自动登记系统；共和党在传统上占优势的亚利桑那、佛罗里达和德克萨斯州被民主党强势挑战。这是美国历史上女性议员比例最高的一届国会：女性议员在在参众两院均占1/4左右名额。

中期选举结果：民主党比共和党净多出860万张选票，是1974年以来的最大差值。特别值得注意的是：从1989年到2019年，民主党女性众议员数目从16位增加到89位，共和党女性众议员维持在13位；民主党非裔众议员数目从1位增加到54位，共和党非裔众议员数目维持在1位。选举结果体现了民主党代表美国人口和文化的多元化、意识形态的包容性，和民主选举制度的韧性。